RSS
Facebook
Перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции Аппарата Уполномоченного:
1) Федеральный закон от 07 мая 2013 года № 78-ФЗ "Об Уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 11 данный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением части 2 статьи 1 закона, вступившей в силу с 1 января 2014 года (закон опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 08.05.2013).
2) Федеральный закон от 02.11.2013 № 294-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии со статьей 16 данный закон вступил в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта "а" пункта 3 статьи 1 и статьи 12, вступивших в силу с 1 января 2015 года (закон опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 03.11.2013).
3) Закон Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 132-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Свердловской области".
В соответствии со статьей 20 данный закон вступил в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением статьи 15, вступившей в силу с 1 января 2014 года (закон опубликован в Областной газете № 630–632 (7288–7290) – 20.12.2013).
Функции
В целях обеспечения деятельности Уполномоченного Аппарат:
1) организует прием субъектов предпринимательской деятельности (далее — СПД) по вопросам защиты прав и законных интересов СПД, в том числе для оказания бесплатной юридической помощи;
2) организует рассмотрение Уполномоченным жалоб СПД на решения или действия, бездействие органов или должностных лиц, нарушающие права и законные интересы СПД;
3) по указанию Уполномоченного проводит проверку обстоятельств жалоб, подлежащих выяснению, или обращается с просьбой о проведении проверки всех или части указанных обстоятельств к государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;
4) подготавливает для направления органам и должностным лицам, в действиях, бездействии или решениях которых Уполномоченный усматривает нарушение прав и законных интересов СПД:
а) проекты заключений Уполномоченного, по существу поданных жалоб, содержащие предложения о мерах по восстановлению нарушенных прав и законных интересов СПД;
б) проекты предложений Уполномоченного о составлении протоколов об административных правонарушениях или рассмотрении вопроса о привлечении в административной ответственности должностных лиц, в действиях, бездействии или решениях которых Уполномоченным усматриваются нарушения прав и законных интересов СПД;
в) проекты предложений Уполномоченного работодателю или представителю нанимателя рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, в действиях, бездействии или решениях которых Уполномоченным усматриваются нарушения прав и законных интересов СПД;
г) проекты предложений Уполномоченного, относящиеся к обеспечению прав и законных интересов СПД;
5) подготавливает для обращения в суд заявления о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий, бездействия органов и должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие, бездействие не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы СПД в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности;
6) по указанию Уполномоченного проводит проверки деятельности органов государственной власти или органов местного самоуправления Свердловской области, организаций независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, в отношении которых Уполномоченный располагает информацией о массовых нарушениях прав и законных интересов СПД;
7) с письменного заявления и согласия СПД, организует участие Уполномоченного в выездной проверке, проводимой в отношении его в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;
8) по указанию Уполномоченного подготавливает материалы для:
а) обращения в Уставный Суд Свердловской области с запросом о соответствии Уставу Свердловской области затрагивающих права и законные интересы СПД законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов Свердловской области;
б) обращения в Законодательное Собрание Свердловской области с предложением о проведении проверки информации о возможном нарушении законов Свердловской области;
в) направления органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований или должностным лицам, обладающим правом законодательной инициативы, предложений о внесении изменений в федеральные законы или законы Свердловской области, если Уполномоченный полагает, что действия, бездействие или решения, нарушающие права и законные интересы СПД, совершаются на основании или во исполнение федеральных законов или законов Свердловской области или в силу существующих пробелов в федеральных законах или законах Свердловской области, а также, если федеральные законы или законы Свердловской области противоречат общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;
г) обращения в международные правозащитные организации;
д) его ежегодных и специальных докладов Губернатору Свердловской области, в Законодательное Собрание Свердловской области, Правительство Свердловской области и Уставный Суд Свердловской области; к отчетам о расходовании финансовых средств и к другим докладам и выступлениям Уполномоченного, а также необходимые аналитические, справочные и отчетные материалы;
е) направления Губернатору Свердловской области мотивированных предложений об отмене или о приостановлении действия актов исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
ж) направления в органы государственной власти и органы местного самоуправления Свердловской области мотивированных предложений о принятии нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности Уполномоченного, о внесении изменений в такие нормативные правовые акты или признании их утратившими силу;
з) заключений на проекты принимаемых в Свердловской области нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы СПД;
9) обеспечивает участие Уполномоченного в протокольных и представительских мероприятиях;
10) осуществляет организационное обеспечение заседаний, подготовку совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Уполномоченного, оформляет принятые решения и осуществляет мониторинг их исполнения;
11) организует деятельность Экспертного совета, Общественного совета и иных консультативных, совещательных органов при Уполномоченном, организует координацию деятельности общественных помощников Уполномоченного;
12) проводит информационно-аналитическую работу для обобщения информации, содержащейся в жалобах СПД;
13) обеспечивает ведение делопроизводства, соблюдение режима секретности и защиту сведений, имеющих конфиденциальный характер, и иной охраняемой законом информации;
14) запрашивает и получает в установленном порядке от Правительства Свердловской области, иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, Законодательного Собрания Свердловской области, иных государственных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Свердловской области, организаций информацию, необходимую для исполнения полномочий Уполномоченного;
15) обеспечивает публичность деятельности Уполномоченного, в том числе размещение (опубликование) информации о результатах рассмотрения жалоб СПД на официальном сайте Уполномоченного в информационно–телекоммуникационной сети "Интернет" при условии обязательного обезличивания персональных данных;
16) выполняет другие функции в соответствии с решениями и поручениями Уполномоченного.
