Следить за новостями:

9 февраля 2017

Укрепление веры предпринимателей в законность и справедливость, в возможность уважительного конструктивного диалога бизнеса и власти в интересах развития Свердловской области


.

Так определила Е.Н. Артюх один из важнейших результатов третьего года деятельности института бизнес-омбудсмена в Свердловской области.

В соответствии с действующим законодательством работа над Ежегодным докладом о результатах деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области с оценкой условий осуществления предпринимательской деятельности в Свердловской области и предложениями о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности завершается до 1 февраля.

Участниками публичного обсуждения проекта "отчета бизнес-омбудсмена" были члены общественного экспертного совета при Уполномоченном, руководители крупнейших бизнес-объединений и органов местного самоуправления, экспертные правозащитные организации, заинтересованные предприниматели. Очень ценно, что представители бизнес-сообщества 20 и 24 января, не только выразили поддержку общему проводимому курсу, согласились с необходимостью дальнейшей работы над выявленными институтом уполномоченного проблемам, но и подтвердили готовность к дальнейшей консолидации в этой работе.

8 февраля 2017 года вопрос "О докладе о результатах деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области в 2016 году" (http://uzpp.midural.ru/article/show/id/134) был рассмотрен уже на заседании профильного Комитета Законодательного Собрания Свердловской области по промышленной, инновационной политике и предпринимательству в присутствии депутатов А.Ф. Абзалова, О.М. Корчагина, А.Н. Ивачёва, М.Н. Клименко, А.А. Жуковского, представителей органов власти, бизнес-сообществ, иных организаций и средств массовой информации. 

Непростая задача в кратком выступлении сконцентрировать основные итоги годовой работы по направлениям: защиты прав и законных интересов предпринимателей по жалобам, проведения просветительских мероприятий и совершенствования правовой регуляторной среды, в которой бизнес ежедневно существует, была успешно решена.

Расширяющаяся инфраструктура поддержки деятельности, как отметила Елена Артюх, служит дополнительным ресурсом в правозащитной деятельности бизнес-омбудсмена. Так 19 экспертных организаций – партнеров Уполномоченного на общественных началах в 2016 году подготовили 7 правовых заключений по жалобам предпринимателей и провели 25 просветительских семинаров. А 21 общественный помощник в 17 муниципальных образованиях проконсультировали 296 предпринимателей, в том числе в общественных приемных Уполномоченного (в городах Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Новоуральск и Верхняя Пышма), содействовали организации выездных встреч бизнес-омбудсмена и предпринимателей, а таких выездов за год было 21. На базе Общественной приемной Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титова организовано проведение 8 совместных приемов (бизнес-омбудсмена и руководителей территориальных подразделений федеральных органов власти), позволивших решить проблемы 29 предпринимателей, 11 просветительских мероприятий. Всего в прошедшем году проведено 98 семинаров, организовано 28 иных мероприятий, участие в которых приняли более 2,5 тысяч человек.

Елена Артюх сообщила, что, по итогам проведенного анкетирования, участие в котором приняли 326 бизнесменов, несмотря на общий оптимистичный настрой свердловских предпринимателей (90,5 % опрошенных перспективами бизнеса видят его сохранение или даже развитие), увеличилось количество планирующих закрытие своего дела. Деловая среда – категория многофакторная и в условиях существующих экономических реалий дружественные к бизнесу управленческие решения особенно важны.

Адресная правовая помощь в 2016 году оказана 1090 предприятиям (в 2015 году – 603). Возросло количество письменных жалоб, поступивших к Уполномоченному в Свердловской области. Историй успехов не мало – только в докладе их описано 52, часто являются результатом судебной защиты (такая работа велась по 39 жалобам).

Все возрастающая проверочная нагрузка на бизнес; деятельность правоохранительных, следственных органов и органов прокуратуры; неадекватная кадастровая оценка – все темы актуальные, часто влияющие даже на жизнеспособность бизнеса. Суммарное снижение неправильно определенной кадастровой стоимости в досудебном порядке составило более 40 млн. рублей только по 8 участкам. "Восстановлению прав землепользователей на справедливое установление кадастровой стоимости активно содействовала администрация Новоуральского городского округа", — отметила Елена Артюх. — "Уполномоченное министерство — МУГИСО в лице Зырянова Сергея Михайловича — поддержало решение по процедуре устранения кадастровых ошибок, допущенных при проведении массовой оценки. А пути "мирного урегулирования" вырабатывались, надо отметить, с участием бизнес-сообщества, в частности, Уральской торгово-промышленной палаты". Данный опыт признан успешным на уровне федерального бизнес-омбудсмена и рекомендован к распространению.

Неоплата выполненных контрактов, сложность оформления земли для реальных сельхозпроизводителей – также темы массовых жалоб предпринимателей бизнес-омбудсмену. Вызвавшие необходимость подготовки спецдокладов Уполномоченного темы размещения нестационарных торговых объектов и транспортного обслуживания по-прежнему остры и актуальны не только для бизнеса, работающего в указанных сферах, но и для ответственных муниципальных руководителей, как показывают мониторинги, проведенные в 2016 году.

Тема направленных и учтенных предложений Уполномоченного по улучшению правового регулирования предпринимательской деятельности как на федеральном, так и на областном уровне была доведена до сведения депутатов. Так, из 38 направленных предложений от Свердловской области, в докладе Б.Ю. Титова Президенту Российской Федерации были отражены 16.

После ответов Е.Н. Артюх на вопросы депутатов А.Ф. Абзалова, А.А. Жуковского, А.Н. Ивачёва, О.М. Корчагина, слово для содоклада было предоставлено заместителю председателя Комитета. Олег Михайлович отметил, что участвовал в одной из встреч бизнес-омбудсмена в Камышлове, на которую предприниматели приходят со своими проблемами, обсуждал вместе с другими участниками заседания общественного экспертного совета проект доклада — доступ к результатам работы Уполномоченного предпринимателям обеспечен.

Учитывая, что предложения по улучшению правового положения предпринимателей в Свердловской области охватывают разнообразные сферы, профильным комитетом рекомендовано к включению в проект постановления о докладе о результатах деятельности Уполномоченного по защите правы предпринимателей в Свердловской области в 2016 году, изучить предложения по принадлежности и направить в адрес Уполномоченного информацию о результатах рассмотрения.

"Я благодарю всех, кто помогал нашей работе в прошедшем году. Целый ряд системных проблем в предпринимательской сфере нам удалось решить вместе с единомышленниками — с деловыми объединениями Свердловской области — участниками Меморандума о политике продвижения малого и среднего бизнеса. Отдельные истории защищенных прав предприятий стали возможны благодаря доброй воле, проявленной органами власти, — говорит Елена Артюх, — согласна с Губернатором Свердловской области Е.В. Куйвашевым, отмечающим, что "…Благополучие Свердловской области – задача общая, и работать над ее решением мы должны вместе…".

Назад к спискуНазад к списку


 
 
Закрыть слой Закрыть

Ссылки на сайты