Следить за новостями:

1 июня 2017

Завершилась тематическая неделя "Право на бизнес", посвященная Дню российского предпринимательства


.

Завершился цикл полезных для предпринимателей обучающих и консультационных мероприятий, организованных Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Свердловской области Е.Н. Артюх в период с 22 по 26 мая 2017 года. Третья тематическая неделя "Право на бизнес" традиционно посвящена профессиональному празднику – Дню российского предпринимательства, объявленному десять лет назад Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1381.

Соорганизаторами мероприятий Уполномоченного по наиболее актуальным вопросам, затрагивающим права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, выступили: экспертные организации Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области и общественные помощники Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области в муниципальных образованиях Свердловской области; Управление федеральной налоговой службы по Свердловской области, контрольно-надзорные органы, прокуратура Свердловской области, Уральская торгово-промышленная палата, Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей, Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, бизнес-объединения и субъекты предпринимательской деятельности.

В преддверии Недели 20 мая состоялось прекрасное событие – юбилейный день рождения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елены Николаевны Артюх, которую поздравили: заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в УрФО, инвеступолномоченный А.П. Моисеев, прокурор Свердловской области С.А. Охлопков, Губернатор Свердловской области Е.В. Куйвашев, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титов, руководители органов публичной власти, депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, представители бизнес-сообщества.

"Юрист по профессии и призванию, умная, целеустремленная, обаятельная женщина, Вы вносите весомый вклад в защиту прав и законных интересов предпринимателей на территории Свердловской области. Благодарю Вас за развитие конструктивного диалога бизнеса и власти, поддержку созидательных инициатив малого и среднего бизнеса, высоко ценю Ваши усилия по формированию благоприятного инвестиционного климата в регионе", — отметил Губернатор Свердловской области Евгений Владимирович Куйвашев в своем поздравлении.

 Формирование правовой культуры и правовое просвещение предпринимателей – одна из задач, которую выполняет Уполномоченный.

Первым деловым мероприятием Недели 22 мая стал Круглый стол "Проблемы налогового администрирования 2017", модератором которого выступила М.С. Чумак, эксперт pro bono publico Уполномоченного (на общественных началах), директор ООО "Уральский центр Сопровождения Бизнеса "АутСорСинг".

Напомним, Мария Сергеевна Чумак приказом Уполномоченного от 16.05.2017 № 12 РУП назначена руководителем Общественной приемной Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титова в Свердловской области на 2017 год.

 

В ходе обсуждения 23 участника круглого стола получили ответы на вопросы, как правильно действовать или выстроить диалог с налоговыми органами в ситуациях:

- если предприятие получило требование налогового органа с "витиеватой формулировкой" (по форме и содержанию не соответствует нормам Налогового кодекса Российской Федерации), а налоговый орган требует ответа на требование;

- если налоговый орган отказывается проводить назначенную встречу (было получено уведомление о вызове налогоплательщика) и фиксировать приход представителя налогоплательщика, ссылаясь на то, что вызывали только руководителя предприятия и представительство в данном случае невозможно;

- что такое: "иные мероприятия налогового контроля" и действительно ли в рамках этих мероприятий налоговый орган может запрашивать любые документы, за любые периоды, а налогоплательщик обязан исполнять требования налоговых органов;

- если налоговый орган предлагает налогоплательщику самостоятельно сдать уточненную декларацию и доплатить налог на рекомендуемую сумму (при выявлении противоречий и/или несоответствий в налоговой декларации).

Один из участников обсуждения оставил отзыв: "…считаю данные семинары (круглые столы) очень актуальными! Своевременными, где обсуждаются реальные "болевые точки" по работе предпринимателей с госструктурами. Очень благодарна за "скорую помощь"!".

Обращаем внимание предпринимателей: еженедельно по четвергам с 14.00 до 18.00 часов в Общественной приемной будут проходить консультации и раз в месяц — просветительские мероприятия для субъектов предпринимательской деятельности по наиболее актуальным темам. Подробная информация будет размещаться на сайте Уполномоченного.

В этот же день в Уральской торгово-промышленной палате прошло Открытое заседание постоянно действующей рабочей группы по обеспечению перехода на новый порядок применения контрольно-кассовой техники.

На встрече 26 участниками обсуждались наиболее проблемные вопросы, связанные с переходом на новый порядок применения ККТ, например, как новые правила применения ККТ, предполагающие, что в кассовом чеке указывается перечень товаров и оказанных услуг, соотносятся с нормативными актами о врачебной тайне при оказании медицинских услуг и законом о защите персональных данных? Нужно ли при передаче потребителю чека по электронной почте или на мобильное устройство запрашивать согласие на обработку персональных данных?

Присутствовавшие на встрече представители УФНС отметили, что уже сейчас одни налогоплательщики ищут способ, как исполнить новый закон, другие, напротив, ищут причины его не исполнять, и заверили, что будут лояльны к тем предпринимателям, которые добросовестны и не могут исполнить какие-либо требования в силу объективных причин.

Непрекращающиеся дискуссии показывают, что переход на новый порядок применения ККТ будет непростым. Задача рабочей группы – своевременно выявлять существующие проблемы и искать способы их решения. В Управлении УФНС по Свердловской области для предпринимателей открыта специальная "горячая линия": (343) 356-06-38.

 

Продолжился первый день Недели "горячей линией" на радиостанции "ЭХО Москвы в Екатеринбурге", где на вопросы предпринимателей отвечал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Е.Н. Артюх в программе "Интервью" с М. Путинцевым.

В ходе беседы Елена Николаевна рассказала о начавшейся тематической неделе "Право на бизнес", ответила на вопросы ведущего и слушателей радиостанции.

Предпринимателей волновали вопросы, как частного (например, ситуация по делу А. Меренкова, СК "Северная казна"), так и общего характера (о мерах по поддержке предпринимателей со стороны органов власти).

С более подробной аудиозаписью можно знакомиться на сайте "Эхо Москвы в Екатеринбурге".

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 132-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Свердловской области" одной из основных задач Уполномоченного является "защита прав и законных интересов российских и иностранных субъектов предпринимательской деятельности".

Завершился понедельник встречей Е.Н. Артюх с иностранными субъектами предпринимательской деятельности, осуществляющими деятельность в Свердловской области в резиденции Генерального консула США в г. Екатеринбурге.

На встрече присутствовали 27 представителей иностранных предприятий, Генконсульства, бизнес-объединений Свердловской области. По итогам мероприятия Маркус Микели, Генеральный консул США в Екатеринбурге, поблагодарил Елену Николаевну за содержательное и полезное выступление.

 

В период с 23 по 24 мая Елена Николаевна приняла участие в IX Всероссийской конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей, которая была организована Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титовым совместно с Общественной Палатой Российской Федерации в Москве.

В конференции приняли участие уполномоченные по защите прав предпринимателей из 76 регионов России, включая Республику Крым и город Севастополь, представители различных министерств и ведомств, известные адвокаты, представители общественных организаций по защите бизнеса, правоведы и финансисты.

 Уполномоченные по правам предпринимателей рассказали о проблемах, препятствующих развитию бизнеса в их регионах, поделились положительным опытом в решении вопросов.

В рамках конференции работали тематические секции, где региональные уполномоченные по правам предпринимателей могли пообщаться и задать вопросы представителям федеральных министерств и ведомств, а также рассказать о региональных проблемах, решение по которым необходимо принимать на федеральном уровне. Какие-то из сформулированных проблем нашли у чиновников понимание, и они пообещали в ближайшее время содействовать их решению, по остальным вопросам региональные уполномоченные вступили с ними в оживленную дискуссию.

 

На конференции участникам был представлен доклад Президенту Российской Федерации, в который вошло большое количество предложений, сформулированных от Свердловской области региональным уполномоченным Е.Н. Артюх совместно с бизнес-объединениями Свердловской области. 26 мая доклад был представлен Б.Ю. Титовым Президенту Российской Федерации В.В. Путину.

В ходе конференции Е.Н. Артюх приняла участие в:

– секции с Заместителем Руководителя Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации С.А. Пузыревским, на тему: "Тарифы естественных монополий, стоимость подключения к коммунальным сетям";

– секции с представителями Министерства транспорта Российской Федерации;

– заседании Общественного Совета федерального Центра общественных процедур "Бизнес против коррупции";

– рабочем совещании и открытой сессии уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации с Б.Ю. Титовым по текущим вопросам;

– презентации доклада Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей;

– секции "Новеллы законодательства по отдельным отраслям, вопросы правоприменительной практики, системные проблемы, возникающие при рассмотрении обращений";

– заседании федерального штаба по обеспечению перехода на новый порядок применения ККТ с участием уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации.

За стабильную и эффективную работу института Уполномоченного в Свердловской области Борис Юрьевич Титов вручил Е.Н. Артюх Благодарность.

Одновременно в Свердловской области продолжился цикл мероприятий для предпринимателей.

23 мая проведены два очередных открытых класса по разъяснениям налогоплательщикам и представителям объединений предпринимателей особенностей нового порядка применения контрольно-кассовой техники.

Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Свердловской области, оператором фискальных данных и центрами технического обслуживания контрольно-кассовой техники организуются открытые классы, в ходе которых можно задать все вопросы по проблемам правового и технического регулирования нового порядка применения ККТ (с 01.07.2017 вся применяемая ККТ должна соответствовать новому порядку).

В двух открытых классах в этот день приняли участие 27 субъектов предпринимательской деятельности.

Работа будет продолжена в еженедельном режиме до 01 июля 2017 года (до момента вступления требования в полную силу), записаться для участия можно по тел.: (343) 223-62-74.

В очередной раз приглашаем предпринимателей активно участвовать в открытых классах, которые проходят в Общественной приемной Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Уполномоченным постоянно ведется мониторинг перехода на новый порядок применения ККТ, организуются просветительские мероприятия по разъяснению работы в новых условиях и фиксации проблем, возникающих у предпринимателей в связи с новыми требованиями. За период с 20 апреля по 26 мая участие в мероприятиях, организуемых или поддерживаемых бизнес-омбудсменом Свердловской области, в данном направлении, приняли уже 405 субъектов предпринимательской деятельности.

 

24 мая состоялся Единый день приема субъектов предпринимательской деятельности.

В этот день в офисе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области прошел совместный прием субъектов предпринимательской деятельности начальником юридического отдела Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области В.А. Дубровиным и начальником отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Прокуратуры Свердловской области И.П. Беляковым.

Жалоба одного из обратившихся предпринимателей уже находится в работе у Уполномоченного (об отказе в выдаче разрешения на строительство СТО в г. Верхняя Пышма). В связи с волокитой и неисполнением представления прокуратуры г. Верхняя Пышма Администрацией городского округа, И.П. Беляков рекомендовал обратиться с письменной жалобой в Прокуратуру Свердловской области.

По второму обращению предпринимателю рекомендовано также обратиться с письменной жалобой в Прокуратуру Свердловской области в связи с неисполнением акта прокурорского реагирования территориальным органом Роспотребнадзора.

"Совместные приемы с представителями федеральных служб – один из наиболее результативных и оптимальных форм работы в решении острых вопросов", – говорит Е.Н. Артюх. – Методом переговоров с участием заинтересованных сторон, посредством обсуждения "на месте" различных вариантов выхода из проблемных ситуаций удается найти либо компромиссные решения, либо направления для дальнейших действий конфликтующих сторон в русле урегулирования спорных ситуаций".

 

В Общественных приемных Уполномоченного в муниципальных образованиях Свердловской области в г. Нижний Тагил и г. Новоуральск вели прием предпринимателей общественные помощники Уполномоченного С.В.Недопёкин и М.И. Грачёв.

В муниципальном образовании город Верхняя Пышма приём предпринимателей состоялся 25 мая. В.А. Дубровин, начальник юридического отдела Аппарата Уполномоченного и Е.О. Вахрушева,общественный помощник Уполномоченного приняли предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Верхняя Пышма.

Общее число предпринимателей, получивших консультации, составило 12 человек.

Напомним, о приемах общественными помощниками Уполномоченного в муниципальных образованиях Свердловской области информацию можно получить, обратившись к общественному помощнику в конкретном муниципальном образовании.

 

При поддержке Уполномоченного Е.Н. Артюх, регионального Бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей "ОПОРЫ РОССИИ" и ПАО "Сбербанк" группой компаний "ЛЕВЪ&ЛЕВЪ-АУДИТ" 24 мая также был организован просветительский семинар "Безопасность работодателя в трудовых отношениях: взаимодействие с надзорными органами и защита от экстремизма работников".

Ведущим мероприятия выступил А.С. Малмыгин, эксперт pro bono Уполномоченного и регионального Бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей "ОПОРЫ РОССИИ".

На семинаре Александр Сергеевич рассказал 18 предпринимателям: какие документы обязательно должны быть в наличии; как правильно защищать интересы работодателя; когда лучше согласиться с требованиями работников, а когда отстаивать свою позицию в суде, а также ответил на многочисленные вопросы аудитории. 

 

        25 маяв четвертый день Недели, Е.Н. Артюх приняла участие в заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, которое проходило в здании Правительства Свердловской области.

        А позднее состоялось рабочее совещание по проблемам, возникающим в связи с изменением регулирования порядка предоставления коммунальных услуг собственникам нежилых помещений в многоквартирных домах.

Одной из острых проблем начала 2017 года, судя по обращениям, поступающим в адрес свердловского бизнес-омбудсмена, является продолжающийся рост тарифов для малых и средних компаний на получение энерго- и других ресурсов, а также увеличение в разы стоимости тарифов на услуги по сравнению со стоимостью тарифов для населения.

В рамках рабочего совещания состоялось первое рабочее обсуждение вопросов, связанных с переходом на заключение собственниками / пользователями помещений в многоквартирных домах договоров непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, применение расчета объема потребляемой тепловой энергии в нежилых помещениях исходя из нормативов потребления.

Предприниматели указали на существенный рост издержек, связанных с необоснованной задержкой по заключению договоров со стороны ресурсоснабжающих организаций, и возникающие административные барьеры из-за требуемых со стороны данных организаций документов для заключения договоров.

Была озвучена проблема по применению расчета платы за тепло по нормативам в отношении нежилых помещений (если в многоквартирном доме не установлен хотя бы 1 счетчик теплоэнергии в жилом помещении): предприниматели "страдают" из-за безответственности жильцов жилых помещений.

Представители органов местного самоуправления, присутствовавшие на совещании, также фиксируют данные проблемы и поддерживают предпринимателей.

К обсуждению были приглашены представители уполномоченных органов власти (Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и Региональной энергетической комиссии Свердловской области), которые, к сожалению, не приняли участие в дискуссии.

Обозначение возникших проблем потребовало 2,5 часов обсуждения, участники – 19 представителей бизнеса, органов власти (из Екатеринбурга, Полевского, Верхней Пышмы), — решили продолжить работу.

 

Вечером 25 мая Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Е.Н. Артюх по приглашению учредителей — Союза промышленников и предпринимателей Свердловской области и Уральской торгово-промышленной палаты — приняла участие в Церемонии вручения премии "Номер Один" в Екатеринбургском государственном академическом театре оперы и балета.

Поздравляем организаторов с прекрасной "премьерой" и всех лауреатов премии с заслуженным общественным признанием!

Подробнее: на сайтах Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Уральской Торгово-промышленной палаты.

 

В заключительный день тематической недели "Право на бизнес" – в День российского предпринимательства, 26 мая, состоялся круглый стол "Реформа КНД: снижается ли нагрузка на бизнес?".

На круглом столе в зале заседаний Общественной палаты Свердловской области прошло обсуждение вопросов оценки проводимых в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности мероприятий. Участие в диалоге приняли 40 руководителей и представителей органов власти, контрольно-надзорных органов, бизнес-сообщества.

Предприниматель – участник обсуждения дал следующую оценку состоявшемуся обсуждению в соцсети: "Очень содержательное мероприятия, был там. Хочу отметить улучшения в диалоге с бизнесом при содействии Аппарата Уполномоченного, чтобы вот так можно было общаться на равных, такого не было. Это вселяет надежду на восстановление доверия".

В прошлом году тематическую неделю "Право на бизнес" открывал семинар-совещание для субъектов предпринимательской деятельности "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (294-ФЗ): как бизнесу реально защититься?", на котором был поддержан предложенный Уполномоченным открытый Меморандум о совершенствовании взаимодействия органов власти и объединений субъектов предпринимательской деятельности при контрольно-надзорных мероприятиях. Первыми его участниками стали:

– Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Свердловской области;

– Уральское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

– Территориальное управление Федеральной служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области;

– Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей,

–Уральская торгово-промышленная палата,

– Свердловское областное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ";

– Свердловское региональное отделение Общероссийской общественной организации "ДЕЛОВАЯ РОССИЯ";

– Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области.

В рамках мероприятий ИННОПРОМа в 2016 году к открытому Меморандуму присоединились:

 Уральское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

– Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

Итоги первого года действия Меморандума о совершенствовании взаимодействия органов власти и бизнес-объединений обсудили участники круглого стола. Что изменилось во взаимодействии бизнеса и власти, кроме разработки и утверждения "дорожных карт", регламентов и иных документов? Реально ли поменялся характер и качество взаимодействия между предпринимателями и контролерами во время проведения проверок? Как ощущают ситуацию сами предприниматели?

В выступлениях участников также была затронута тема изменений в законодательстве, направленными на усиление профилактической роли контрольно-надзорных органов.

Круг участников Меморандума о совершенствовании взаимодействия при контрольно-надзорных мероприятиях пополнился:

– территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Свердловской области;

– Государственной инспекцией труда в Свердловской области;

– Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.

Благодарим коллег!

Кроме того, было подписано Соглашение о сотрудничестве регионального бизнес-омбудсмена и государственного учреждения – Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Завершился день участием Елены Николаевны в Городском предпринимательском форуме "Роль предпринимательства в социально-экономическом развитии территории" (г. Реж), организатором которого являлся Режевской фонд поддержки предпринимательства. Участниками мероприятия стали более 60 человек.

На форуме состоялся заинтересованный диалог представителей объединений предпринимателей, субъектов предпринимательской деятельности Режевского городского округа и органов публичной власти.

Председатель Совета предпринимателей Режевского городского округа Т.Н. Кочегарова, руководитель ассоциации автобусных и пассажирских перевозчиков Режевского округа Г.А. Бурдусова, режевские предприниматели обозначили проблемы, общие для российского предпринимательства, многие из которых уже являются предметом деятельности бизнес-омбудсмена. И Елена Николаевна не стала докладывать об общих направлениях деятельности правозащитного института и развернула дискуссию в направлении обсуждения и возможного решения каждой из проблем предыдущих выступивших спикеров.

Кроме того, Елена Николаевна представила возможные варианты взаимодействия режевского Совета предпринимателей с муниципальными властями в интересах предпринимательства.

 

Участие в 16 мероприятиях, организованных Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Свердловской области Е.Н. Артюх, приняли 259 человек, высоко оценив их содержание. Интерес со стороны предпринимателей к правозащитным возможностям стабильно высок, поэтому напоминаем: просветительские и консультационные мероприятия проходят на постоянной основе.

Назад к спискуНазад к списку


 
 
Закрыть слой Закрыть

Ссылки на сайты