Следить за новостями:

5 июня 2017

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области принял участие в мероприятиях для бизнесменов в Первоуральске и Качканаре


.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Е.Н. Артюх 31 мая 2017 года приняла участие в круглом столе "Новые меры поддержки бизнеса" XI Форума "День предпринимателя" Западного управленческого округа, который прошел на новой современной площадке – в инновационном культурном центре города Первоуральска, по приглашению председателя комитета Законодательного Собрания Свердловской области по молодежной политике, развитию физической культуры, спорта и туризма и одновременно Председателя оргкомитета Форума Е.В. Чечуновой.

Форум проходил при поддержке Законодательного Собрания Свердловской области, администрации Западного управленческого округа и администрации города Первоуральска, ОАО "Корпорация развития Среднего Урала" и АО "Первоуральский новотрубный завод", а также Уральской торгово-промышленной палаты, Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей, Первоуральского фонда поддержки предпринимательства, Делового союза Урала.

На круглом столе диалог с 57 предпринимателями строился вокруг существующих в Свердловской области инструментов поддержки предпринимательства.

Модераторы круглого стола: М.А. Кульбицкая, директор Первоуральского фонда поддержки предпринимательства, и А.В. Макаров, Вице-президент Уральской торгово-промышленной палаты, представили основных докладчиков мероприятия, среди которых, кроме Елены Николаевны, значились Е.А. Копелян, директор Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства, и А.Э. Эбергард, генеральный директор Фонда развития промышленности  Свердловской области.

Директор Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства Е.А Копелян и генеральный директор Фонда технологического развития промышленности Свердловской области А.Э. Эбергард рассказали о мерах поддержки, которые предоставляют возглавляемые ими организации.

Также кратко по теме круглого стола высказались В.В. Килин, старший эксперт подразделения АО "Российский экспортный центр" в Екатеринбурге, и М.Н. Вшивцева, исполнительный вице-президент Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей.

"Хоть институт уполномоченных по защите прав предпринимателей, в отличие от предыдущих спикеров, не является финансовым инструментом государственной поддержки, но мы представляем меру государственной нефинансовой поддержки предпринимателей, и наша деятельность направлена на государственную защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности", – сказала Елена Николаевна в начале своего выступления по теме: "Ключевые препятствия для развития предпринимательства и механизмы поддержки субъектов предпринимательской деятельности Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Свердловской области".

Елена Николаевна представила презентацию, в которой были отражены основные фундаментальные барьеры развития сектора малых и средних предприятий. Таковыми, согласно материалам IX Всероссийской конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей (Москва, 23-24 мая 2017 года), сегодня являются:

1) сложные и непрозрачные процедуры государственного регулирования, высокое административное давление, высокий уровень финансовой / налоговой нагрузки на бизнес;

2) невысокий уровень мотивации населения на открытие бизнеса;

3) слабый доступ МСП к долгосрочным финансовым ресурсам и, как следствие, низкая инновационная и инвестиционная активность МСП, нет потенциала для развития;

4) относительно невысокий общий уровень конкурентоспособности МСП и выпускаемой продукции на международных рынках.

 Свердловский бизнес-омбудсмен рассказал также об основных ключевых препятствиях для развития предпринимательства, которые систематизированы Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей совместно с региональными уполномоченными:

1) продолжающийся рост теневой занятости в секторе МСП;

2) продолжающийся рост тарифов на получение энерго- и других ресурсов;

3) недостаточный доступ МСП к закупкам товаров, работ, услуг организациями государственного сектора экономики;

4) растущее количество внеплановых проверок бизнеса на фоне сокращения числа плановых, несмотря на начало масштабной реформы контрольно-надзорной деятельности и устранения избыточных устаревших и дублирующих требований, существенно продвинуться в этом вопросе пока не удалось;

5) отсутствие системы мотивации на муниципальном уровне для стимулирования и развития предпринимательства;

6) серьезные затруднения с реализацией права преимущественного выкупа недвижимости, арендуемой у муниципалитетов;

7) не исчезающие проблемы при размещении НТО из-за отсутствия законодательно закрепленного механизма оформления прав собственников НТО на их непосредственное размещение в местах, определенных схемой размещения.

В то же время Уполномоченным активно используются следующие инструменты для путей решения названных системных проблем:

– доклады Уполномоченного (ежегодные и специальные);

– предложения в Доклад Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей;

– оценка регулирующего воздействия НПА Свердловской области и муниципальных образований (проектов);

– предложения по НПА Свердловской области и муниципальных образований.

Вопрос из зала от предпринимателя, занимающегося, по его словам, "вымирающим видом деятельности" – розничной торговлей – о вытеснении крупными федеральными сетями (сетями одноформатных магазинов объединенных одним владельцем, единой системой логистики, закупки, единой товарной политикой) малых предприятий в сфере торговли получил разъяснения от Елены Николаевны о том, что еще в 2015 году институтом уполномоченных Российской Федерации после обсуждения с представителями микро- и малого бизнеса подготовлены предложения в доклад федерального уполномоченного Президенту России об ограничении доли присутствия торговых сетей (сетевого ритейла).

Предложения включали следующее:

1. В малых городах (муниципальных образованиях, населенных пунктах) с численностью менее 50 тыс. жителей суммарная доля присутствия всех "сетевых" хозяйствующих субъектов, действующих на территории соответствующего муниципального образования, должна составлять не более 50 % всех реализованных продовольственных товаров в денежном выражении за предыдущий финансовый год в границах соответствующего муниципального образования (сегодня доля присутствия одной сети составляет 25 %). Остальные

50 % предлагается закрепить за малым и микробизнесом. Но здесь возникает вопрос: а сможет ли малая торговля без ущерба для потребителей "освоить" оставшиеся 50 % товарооборота?

2. До 15 % от всего ассортимента продукции, предлагаемой покупателям в магазине федеральной сети, должно быть представлено из числа товаров местных производителей (при наличии таковых на территории).

Кроме того, пояснила Елена Николаевна, существует предложение Первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию С.Ф. Лисовского о необходимости ограничения по времени работы сетевых магазинов. Сенатором предлагается внести изменения в Закон Российской Федерации от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", включив норму, запрещающую крупным магазинам работать по ночам. Одновременно с этим предлагается ограничить время работы гипермаркетов в выходные дни (в субботу – до 16.00 часов, в воскресенье – не работать вообще, а в будни – до 21.00 часа).

Завершая выступление, Елена Николаевна поздравила всех предпринимателей с праздником и пожелала, чтобы у предпринимателей возникало как можно меньше проблем, по которым можно обратиться к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Свердловской области.

 

В пятницу, 02 июня 2017 года, состоялся визит Е.Н. Артюх в один из северных муниципалитетов региона – Качканарский городской округ.

В приглашении Главы Качканарского городского округа С.М. Набоких на VIII ежегодный фестиваль достижений предпринимательства "Качканар – Формула успеха-2017" говорилось: "Уверен в значимости проведения мероприятия! Это важнейший инструмент продвижения продукции на рынке, новые перспективы для формирования бизнеса, площадка обмена мнениями по актуальным вопросам, отличный способ для развития своих бизнес-возможностей". И, действительно, поездка оказалась очень эффективной и полезной – как для качканарских предпринимателей, так и для Уполномоченного.

Предприниматели получили максимально возможные разъяснения в рамках открытого класса по разъяснениям особенностей нового порядка применения контрольно-кассовой техники, организованного в рамках фестиваля Администрацией Качканарского городского округа, фондом "Качканарский центр развития предпринимательства", общественным помощником В.Ю. Панитковой.

Уполномоченный пригласил с собой для участия в открытом классе А.А. Жулькова, старшего государственного налогового инспектора контрольного отдела Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области, который совместно с государственными налоговыми инспекторами отдела выездных проверок Межрайонной ИФНС России № 27 по Свердловской области Н.Г. Саленн и А.А. Садыковой обозначил основные моменты перехода на новый порядок применения контрольно-кассовой техники и ответил на вопросы предпринимателей.

Довольно просторный зал Администрации Качканарского городского округа, в котором проходил открытый класс, не смог вместить всех желающих: за полчаса до начала мероприятия он уже был полон: 41 предприниматель ожидал ответов на свои вопросы.

Началась работа открытого класса с приятного сюрприза: вручения предпринимателем О.И. Кирдяшкиным красивого букета цветов Елене Николаевне Артюх.

"Елена Николаевна, разрешите вручить Вам этот букет и сказать большое человеческое спасибо за то, что Вы помогаете предпринимателям в целом и за результаты работы по моему обращению в частности", –­ сказал Олег Иванович.

Более одного часа Е.Н. Артюх, представители УФНС и предприниматели разбирали практические вопросы, которые могут возникнуть при использовании нового порядка применения ККТ.

После завершения открытого класса визит в Качканар продолжился во Дворце культуры, где Елена Николаевна приветствовала участников на открытии форума "Качканар – Формула успеха-2017".

Далее в сопровождении Главы и журналистов, обходя выставку, Елена Николаевна задерживалась и вела краткий разговор с экспонентами. И не зря: в присутствии Уполномоченного предприниматели смогли заручиться поддержкой Главы в решении своих проблем. Так, предпринимательнице, изготавливающей в домашних условиях красивые фигуры из карамели, Глава пообещал помочь с поиском здания для расширения производства.

"Жалуется", – хмыкнули проходящие мимо посетители, глядя как предприниматель, занимающийся изготовлением и продажей хлебобулочных изделий, сокрушенно пояснял Елене Николаевне, почему хлеб одного известного свердловского завода, находящегося в более чем 250 км от Качканара, представлен на полках сетевых ритейлов в широчайшем ассортименте, а у него возникают сложности с реализацией своих товаров. Елена Николаевна посоветовала предпринимателю обратиться в профильное министерство с просьбой по оказанию содействия в переговорах с "сетевиками" и протянула свою визитную карточку, сказав, что в случае неудачи с министерством, готова подключиться к решению проблемы.

В ходе "публичного "личного приема" предпринимателей" по ходу осмотра выставки Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Свердловской области Е.Н. Артюх были осмотрены стенды более 20 субъектов предпринимательской деятельности.

По итогам поездки необходимо отметить эффективную работу Качканарского центра развития предпринимательства (руководитель – Н.А. Малых) и общественного помощника регионального уполномоченного В.Ю. Пантиковой

Сотрудничество фонда, общественного помощника и Главы дают положительный эффект: у регионального уполномоченного сегодня отсутствуют жалобы от предпринимателей Качканарского городского округа.

 

Очень важно, считает бизнес-омбудсмен Е.Н. Артюх, встречаться и разговаривать с предпринимателями в территориях, где они ведут свою хозяйственную деятельность. Не всегда предприниматели могут приехать в Екатеринбург на личный прием к Уполномоченному Е.Н. Артюх, который проходит еженедельно по средам в Общественной приёмной Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей. Работа в данном направлении будет продолжена.

Назад к спискуНазад к списку


 
 
Закрыть слой Закрыть

Ссылки на сайты