Следить за новостями:

18 июня 2018

Справедливость и законность восстановлены: почти 3 года Уполномоченный боролся за права предпринимателя


.

В июне 2015 года Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Свердловской области Е.Н. Артюх пожаловался индивидуальный предприниматель из городского округа Красноуфимск.

Предприниматель сообщил о нарушении его прав и законных интересов при осуществлении предпринимательской деятельности в связи с действиями должностных лиц муниципальной администрации и территориальных подразделений органов федеральной исполнительной власти при эксплуатации арендуемого им много лет муниципального здания. Также предприниматель сообщал о бездействии правоохранительных органов при расследовании уголовного дела о хищении его имущества.

В ходе работы по жалобе на протяжении 2015–2017 годов Уполномоченный неоднократно обращался к прокурору Свердловской области с предложением о проведении проверки законности и обоснованности процессуальных решений, принятых по уголовному делу. Семь раз решение о приостановлении предварительного расследования отменялось как незаконное.

Уполномоченным были предпринят целый ряд иных мер для защиты прав предпринимателя.

Работая по жалобе, бизнес-омбудсмен и сотрудники аппарата Уполномоченного в 2015-2017 годах принимали участие в различных совещаниях, рабочих встречах и выездных мероприятиях с участием представителей прокуратуры Свердловской области, целью которых было внесудебное восстановление права предпринимателя пользоваться законно арендуемым зданием и осуществлять в нем деятельность. В том числе, было инициировано три совещания на уровне инвестиционного уполномоченного в УрФО А.П. Моисеева, итогами которых становились поручения руководству муниципального образования разобраться с фактически арендуемой площадью нежилого здания, размером арендной платы, эксплуатационными границами сетей. 

Уполномоченным направлялись заключения и предложения главе городского округа о мерах по восстановлению нарушенных прав и законных интересов, в которых Елена Николаевна предлагала решения по затянувшемуся конфликту.

В результате были проведены работы по технической инвентаризации помещений, арендуемых предпринимателем, подготовлено дополнительное соглашение к договору и в конце июня 2017 года, наконец, разрешился вопрос о надлежащем оформлении передачи предпринимателю всего арендуемого здания. Кроме того, на основании обращения Уполномоченного было опротестовано и отменено незаконное распоряжение главы городского округа, касающееся границ эксплуатационной принадлежности сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Несмотря на то, что шла работа по приведению в законное состояние арендных отношений между муниципалитетом и предпринимателем во внесудебном порядке, управление муниципальным имуществом одновременно обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о расторжении спорного договора аренды, об обязании освободить здание и о взыскании задолженности по арендной плате.      

По инициативе Е.Н. Артюх вновь состоялось рабочее совещание при заместителе полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, на котором предприниматель и глава администрации городского округа довели информацию о продолжающемся "арендном" конфликте. Уполномоченный выразил мнение, что требование о расторжении договора аренды в данной ситуации может быть квалифицировано как злоупотребление правом со стороны муниципалитета. Через два дня представителем управления муниципальным имуществом в арбитражном суде был заявлен отказ от расторжения договора аренды и обязании предпринимателя освободить помещения.

В результате всех судебных разбирательств с предпринимателя был взыскан долг по арендной плате с декабря 2015 года по март 2017 года в сумме более 505 тысяч рублей.

В апреле 2018 года между муниципалитетом и предпринимателем при содействии Уполномоченного было заключено соглашение о рассрочке по уплате суммы долга по арендной плате, взысканной судебным решением.

Последствия этой затянувшейся истории отразились и на органах власти:

– по фактам выявленных нарушений, допущенных при расследовании уголовного дела и при проведении процессуальной проверки, межрайонной прокуратурой в адрес начальника МО МВД России "Красноуфимский" внесено требование об устранении нарушений действующего законодательства и решении вопроса об ответственности виновных должностных лиц;

– в связи с ненадлежащим осуществлением надзора за расследованием уголовного дела решен вопрос об ответственности Красноуфимского межрайонного прокурора;

– Красноуфимской межрайонной прокуратурой в адрес Управления муниципальным имуществом городского округа Красноуфимск вынесено представление по факту ненадлежащего учета муниципального имущества. В связи с непринятием органом местного самоуправления действенных мер по устранению указанных в представлении нарушений, аппаратом прокуратуры области была организована выездная проверка.

Благодаря поддержке Уполномоченного, индивидуальный предприниматель продолжает деятельность в арендуемом здании, сохранено 9 рабочих мест. 

Назад к спискуНазад к списку


 
 
Закрыть слой Закрыть

Ссылки на сайты