26 января 2021

Развитие «мирных» способов урегулирования конфликтов обсудили в «Синара центре»

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области совместно с Арбитражным судом Свердловской области на протяжении всего периода деятельности института бизнес-омбудсмена содействуют внесудебному урегулированию конфликтов в предпринимательской сфере. 

Рекомендации по итогам дискуссий размещены на сайте Уполномоченного: https://uzpp.midural.ru/article/show/id/204).

26 января 2021 года в Зале приемов Главного корпуса в культурно-выставочном комплексе «Синара Центр» в Екатеринбурге состоялась дискуссионная площадка «Развитие внесудебного урегулирования конфликтов в предпринимательской сфере как фактор повышения инвестпривлекательности регионов. Роль бизнес-омбудсменов».

Мы последовательно внедряем практику переговоров, досудебного урегулирования конфликтов в экономической сфере, медиативных процедур, заключения мировых соглашений в случаях, когда это возможно без нарушения закона и прав третьих лиц. Эта практика получила признание и включена в число инструментов улучшения условий ведения предпринимательской деятельности и инвестиционного климата (распоряжение Губернатора Свердловской области от 30.01.2019 № 20-РГ «Об итогах заседания Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Свердловской области от 26 декабря 2018 года по вопросу урегулирования споров между субъектами предпринимательской деятельности и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»).

В условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции возможность внесудебного урегулирования конфликтных ситуаций как между бизнесом и органами публичной власти, так и между хозяйствующими субъектами приобретает особое значение для сторон спора. Развитие примирительных процедур необходимо рассматривать как особую меру поддержки предпринимательства, позволяющую экономить ресурсы. Это должно стать конкурентным преимуществом региона в работе по привлечению инвесторов.

Модераторами мероприятия стали Елена Николаевна Артюх, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области, и Светлана Александровна Цветкова, председатель Арбитражного суда Свердловской области.

В целях сохранения здоровья всех более чем 100 пожелавших принять участие в обсуждении дискуссия прошла в очно-заочном режиме: в зале присутствовали около 60 человек и по видеоконференцсвязи трансляцию мероприятия смотрели более 50 человек.

 

Очными и заочными участниками мероприятия стали:

– руководитель экспертно-правового центра Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Рябов Алексей Александрович,

– Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Липецкой области Бабанов Александр Александрович;

– Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области Лыкин Евгений Геннадьевич,

– советник по медиации московского уполномоченного, руководитель рабочей группы законодательных инициатив Центра примирительных процедур (медиации) при Уполномоченном, медиатор Шуренкова Светлана Сергеевна;

– Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае Бессонова Виктория Викторовна;

– Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области Стамплевский Антон Владимирович;

– Уполномоченные по защите прав предпринимателей из 43 регионов Российской Федерации и их представителей;

- судьи;

а также руководители и представители:

– территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, 

– органов законодательной (представительной) и исполнительной власти Свердловской области,

– органов местного самоуправления,

– органов прокуратуры,

– деловых объединений предпринимателей,

–  Агентства по привлечению инвестиций Свердловской области,

– Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства,

– практикующие медиаторы,

– юристы,

– адвокаты,

– арбитражные управляющие,

– общественные помощники и члены общественного экспертного совета при Уполномоченном,

– руководители отдельных предприятий. 

От имени полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе приветствовала участников дискуссии Анна Александровна Ленская, помощник полномочного представителя, инвестиционный уполномоченный.

Елена Николаевна зачитала приветствия Губернатора Свердловской области Евгения Владимировича Куйвашева и председателя Законодательного Собрания Свердловской области Людмилы Валентиновны Бабушкиной.

В ходе мероприятия выступили:

– председатель Арбитражного суда Свердловской области С.А. Цветкова («Современные условия в обществе и в мире, предполагающие разрешение споров вне судов»);

– заместитель председателя Арбитражного суда Свердловской области М.Ф. Сабирова («Судебное примирение – новый вид примирительной процедуры в Российской Федерации?»);

– заместитель председателя Свердловского областного суда по гражданским делам А.С. Васильева («Практика заключения мировых соглашений по гражданским делам в судах общей юрисдикции: условия, способствующие мирному урегулированию спора по делам с участием субъектов предпринимательской деятельности»);

– Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Е.Н. Артюх («Участие уполномоченных по защите прав предпринимателей во внесудебном урегулировании конфликтов как фактор снижения уровня конфликтности в экономической сфере и сохранения бизнес-единиц»);

– Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае В.В. Бессонова («Уполномоченный по защите прав предпринимателей как гарант законности в процедурах урегулирования разногласий между бизнесом и властью»);

– Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области А.В. Стамплевский («Участие Уполномоченного по защите прав предпринимателей в урегулировании споров субъектов МСП с гарантирующими поставщиками электроэнергии»); 

– генеральный директор ООО «Уральский завод многогранных опор» В.В. Максимкин и директор ЗАО «Тагил Телеком» В.В. Фролов («Примеры реализации примирительных процедур в деловой жизни»);

– исполняющий обязанности Министра инвестиций и развития Свердловской области Е.А. Хлыбова и генеральный директор агентства по привлечению инвестиций Свердловской области А.В. Породнов («Об опыте Министерства инвестиций и развития Свердловской области и Агентства по привлечению инвестиций Свердловской области участияво внесудебных урегулированиях конфликтов при сопровождении инвестиционных проектов»);

– заместитель руководителя Управления ФНС по Свердловской области М.А. Рябова («О проблемных вопросах досудебного рассмотрения жалоб на решения налоговых органов»);

– заместитель начальника Управления – начальник правовой службы Уральского таможенного управления И.А. Пушкарева («Об опыте и перспективах развития процедур досудебного рассмотрения жалоб участников ВЭД»);

– Руководитель экспертно-правового центра Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей А.А. Рябов («Роль бизнес-омбудсменов во внесудебном урегулировании конфликтов. О развитии законодательства о медиации»);

– начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Свердловской области И.П. Беляков («О рисках органов публичной власти и должностных лиц заключения мировых и иных «примирительных» соглашений в экономических спорах»);

– советник по медиации Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве, руководитель рабочей группы законодательных инициатив Центра примирительных процедур (медиации) при Уполномоченном, медиатор С.С. Шуренкова («Применение медиации при урегулировании конфликтов между работодателями и государственной инспекцией по труду (на примере работы Центра медиации при московском бизнес-омбудсмене)»);

– медиатор, директор АНО «Уральский центр медиации» О.П. Махнева («О медиации как способе сохранения деловой репутации»);

– представитель Центра медиации Уральского государственного юридического университета Г.С. Шереметова («Перспективы развития примирительных технологий в деятельности органов публичной власти» и «Применение техник медиации в деятельности государственных и муниципальных служащих»);

– Первый заместитель главы администрации городского округа Сухой Лог Л.А. Абрамова («Возможности внесудебного урегулирования споров с органами местного самоуправления»).

Рекомендации по итогам дискуссии, а также более подробная информация о прошедшей дискуссии будут опубликованы на сайте Уполномоченного через несколько дней. Видеозапись обсуждения размещена здесь.

← Вернуться к списку