12 сентября 2023

Уполномоченным защищено право предпринимателя на изменение специализации нестационарного объекта

К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Свердловской области Е.Н. Артюх обратился директор общества с ограниченной ответственностью из Екатеринбурга. Он пожаловался, что Администрация города Екатеринбурга отказала ему во внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов, не разрешив изменить специализацию НТО, и попросил оказать юридическую помощь при рассмотрении дела в Арбитражном суде Свердловской области.

Предприниматель, осуществляющий деятельность более 13 лет, решив изменить специализацию используемого НТО – павильона площадью 40 кв.м, добавив к «продовольственным, непродовольственным товарам» еще «общественное питание», обратился в Комитет по товарному рынку Администрации города Екатеринбурга.

Через месяц рассмотрения обращения администрация отказала в изменении специализации в схеме размещения НТО со ссылкой на подпункт 2 пункта 12 Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.04.2017 № 295-ПП.

Изучив жалобу и основания, по которым Администрация города Екатеринбурга отказала предпринимателю, Уполномоченный посчитал жалобу обоснованной, а права и законные интересы субъекта предпринимательской деятельности – нарушенными.

Так как упомянутый отказ уже оспаривался предпринимателем в суде, Уполномоченный заявил ходатайство в Арбитражный суд Свердловской  области о вступлении в дело № А60-14844/2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и направил отзыв  участникам дела и в суд, обеспечил участие своего представителя во всех судебных заседаниях с активной процессуальной позицией.

В итоге Арбитражный суд Свердловской области удовлетворил требования предпринимателя, признав незаконным отказ комиссии Администрации города Екатеринбурга по подготовке проекта схемы размещения НТО на территории города Екатеринбурга, и обязал Администрацию города Екатеринбурга устранить допущенные нарушения прав и законных интересов субъекта предпринимательства.

Уполномоченный обратился в Администрацию города Екатеринбурга с предложением отказаться от апелляционного обжалования решения Арбитражного суда Свердловской области, однако Администрация города Екатеринбурга, сославшись на равноправие сторон и предоставленное право на обжалование, сообщила, что принято решение об обращении в апелляционный суд.

Рассмотрение Семнадцатым арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы Администрации города Екатеринбурга не повлекло изменения результата: решение суда первой инстанции было оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации города Екатеринбурга – без удовлетворения.

Надеемся, кассационного обжалования указанных судебных актов не последует. При необходимости, Уполномоченный продолжит участвовать в защите нарушенного права и подготовит отзыв на кассационную жалобу.

Назад к списку