21 октября 2014
Вопросы медиации
Круглый стол
Елена Артюх и Светлана Цветкова провели круглый стол по вопросам медиации в Арбитражном суде Свердловской области.
21 октября 2014 года в рамках VI Международного форума "Юридическая неделя на Урале" состоялся круглый стол по теме "Медиация – альтернативный способ урегулирования споров в предпринимательской деятельности. Использование медиации в работе Уполномоченных по защите прав предпринимателей". Модераторами круглого стола выступили Светлана Александровна Цветкова – Председатель Арбитражного суда Свердловской области и Елена Николаевна Артюх – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области.
На площадках Международного Форума "Юридическая неделя на Урале" тема медиации и иных примирительных процедур в разных аспектах обсуждается уже третий год и всегда вызывает живой интерес.
"Всего на 2014 год у нас запланировано 16 мероприятий (связанных с темой медиации), — говорит Светлана Цветкова, — Никаких рамок мы не ставим, основная задача — привить культуру медиации в обществе, сделать так, чтобы 99 процентов споров заканчивалось медиативными соглашениями, как за рубежом, и только один процент шел в суд". Председателя Арбитражного суда Свердловской области поддержали и другие судьи, подтвердившие, что им всё ещё слишком часто приходится брать на себя роль "громоотвода".
Целью проведения данного мероприятия стала необходимость обсуждения наиболее значимых аспектов, влияющих на применение или отказ от применения переговоров и примирительных процедур в спорах с участием органов публичной власти. Участниками круглого стола стали судьи Арбитражных судов 8 субъектов Российской Федерации, подключившиеся в режиме видеоконференции, Уполномоченные по защите прав предпринимателей и их представители из 11 субъектов России, руководители центров медиации Екатеринбурга, представители Аппарата Правительства Свердловской области, прокуратуры, ФНС, ФАС, Росреестра по Свердловской области, Министерства здравоохранения Свердловской области, сотрудники Администраций муниципальных образований, представители общественных объединений предпринимателей, юристы крупных коммерческих компаний, эксперты, практикующие медиаторы, предприниматели — всего около 80 участников.
"Круглый стол был задуман интерактивным. Участникам, являющимся представителями различных сторон в спорах, предлагалось высказать свои позиции "за" или "против", применение или отказ от применения переговорных, досудебных или медиативных процедур, — говорит Ирина Головина, руководитель Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области. – Мероприятия по вопросам медиации еще не проводились в подобной форме и результаты обсуждения доказали интерес участников к теме".
По мнению профессиональных примирителей, основной причиной неиспользования переговорных процедур в спорах с участием органов власти все-таки является низкая осведомленность о возможностях медиации и, не смотря на отсутствие законодательно закрепленного прямого запрета на использование медиации, нет и прямого указание на возможность ее применения. "Важно, что говоря о рисках применения примирительных процедур, представители органов публичной власти не отвергают их применение при разрешении конфликтов с бизнес-сообществом. Например, руководитель Аппарата Правительства Свердловской области выдвинул идею о включении в регламенты работы региональных министерств и департаментов требования об обязательном досудебном примирительном урегулировании. Считаю это хорошим итогом обсуждения", – говорит Елена Артюх.
Еще одним мотивом не применять медиацию является мнимая "коррупционная" и антирепутационная составляющая. "Использование медиативных техник профессиональным медиатором помогает "сохранить лицо" даже в случаях кардинальной смены позиции стороны в процессе — говорит Ольга Махнева, директор АНО "Уральский центр медиации".
По результатам обсуждения и мнений различных сторон были зафиксированы "плюсы" и "минусы" применения медиации. "По моему мнению, общей задачей всех участников дискуссии, — говорит Елена Артюх, — является улучшение предпринимательского климата в том числе и за счет снижения репутационных и финансовых рисков. Этого возможно достичь, применяя примирительные процедуры в спорах. А институт Уполномоченных специально создан для урегулирования споров между сторонами конфликта, поэтому без знания и применения медиативных техник Уполномоченным обойтись невозможно".
В завершении круглого стола между Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Свердловской области и Центром медиации Уральского государственного юридического университета и Автономной некоммерческой организацией "Уральский центр медиации" были подписаны Соглашения о взаимодействии. Предметом Соглашения является сотрудничество Сторон по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности посредством создания благоприятных условий для развития альтернативных способов урегулирования и разрешения споров и использования различных форм сотрудничества.
Добавить комментарий