28 октября 2014

Елена Артюх выступила на расширенном заседании рабочей группы по унификации процессуального законодательства

Выступление на мероприятии

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх 28 октября 2014 года приняла участие в расширенном заседании рабочей группы по унификации процессуального законодательства, посвященном разработке концепции единого процессуального кодекса на базе объединения Гражданского процессуального, Арбитражного процессуального кодексов Российской Федерации и проекта Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Организаторами прошедшего в Екатеринбурге мероприятия выступили Комитет Государственной Думы Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, Уральский государственный юридический университет, Ассоциация юристов России.

Выступая перед участниками заседания, Елена Артюх обратила их внимание на то, что институт региональных Уполномоченных по защите прав предпринимателей на сегодняшний день не имеет процессуальных прав для полной реализации закрепленных за институтом функций.

Она предложила при разработке концепции нового процессуального законодательства предусмотреть для регионального Уполномоченного особый статус, определив его как отдельную процессуальную фигуру, имеющую право не только обжаловать ненормативные правовые акты в административном производстве, но и обращаться в суд с иском; обжаловать вступившие в законную силу судебные акты, даже если региональный Уполномоченный не участвовал в процессе; вступать в дело на стороне истца или ответчика в качестве третьего лица; давать заключение по делу.

"В своей деятельности мы сталкиваемся с тем, что для результативного участия в судебных процессах не хватает полномочий. Суды не имеют процессуальной возможности отнести регионального Уполномоченного к лицам, участвующим в деле.

Моей задачей было донести до разработчиков концепции мысль о необходимости включения регионального Уполномоченного в состав участников процесса.

Важно, чтобы уже на стадии разработки концепции нового процессуального кодекса учитывалась фигура регионального Уполномоченного по защите прав предпринимателей, и для неё было отведено соответствующее место, определены процессуальные права и обязанности", — пояснила свою позицию Елена Артюх после выступления.

В заседании приняли участие представители законодательной, исполнительной и судебной власти, представители российских школ процессуального права (Институт государства и права Российской Академии наук, Российская Академия правосудия, Уральский государственный юридический университет, Казанский государственный университет, Воронежский государственный университет, Санкт-Петербургский государственный университет, Московский государственный университет, Тверской государственный университет, Саратовская государственная юридическая академия).

В ходе заседания обсуждались концептуальные положения структуры и общей части проекта нового процессуального кодекса; виды гражданского процесса (исковое производство, производство из публичных правоотношений, особое производство); особенности рассмотрения отдельных категорий дел; формы упрощенного производства; стадии рассмотрения дел.

Предполагается, что унифицированный кодекс объединит в себе процедуры гражданского, административного и арбитражного процессов.

Назад к списку