21 ноября 2014
Елена Артюх выступила перед главами муниципальных образований
21 ноября состоялась V сессия проекта "Школа Мэров"
В Свердловской области по инициативе Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева в начале 2014 года запущен уникальный проект под названием "Школа Мэров" — это своеобразные курсы повышения квалификации для глав муниципалитетов Свердловской области, проходящие примерно один раз в месяц. Проект нацелен на повышение эффективности деятельности руководителей муниципальных образований, обмен положительным опытом реализации муниципальных программ, решение практических вопросов, связанных с реализацией вопросов местного значения, улучшения качества жизни населения.
На сегодняшний день Школа стала организующей площадкой, объединяющей различные институты, содействующие развитию местного самоуправления или взаимодействующие с органами местного самоуправления. Каждая сессия посвящена отдельной теме, таким как финансовое обеспечение, управление в сфере ЖКХ, образования, здравоохранения, земельными ресурсами, транспортное обслуживание и другие.
21 ноября 2014 года состоялась пятая сессия в рамках проекта, которую посетили 87 глав муниципальных образований. Эта встреча была посвящена вопросам улучшения инвестиционного климата в регионе. Открыл встречу руководитель Администрации Губернатора Свердловской области С.В. Пересторонин, далее следовали выступления первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова, заместителя Председателя Правительства Свердловской области Я.П. Силина, руководителя представительства АСИ в УрФО Д.В. Мазуровского, первого заместителя руководителя Администрации Губернатора В.Р. Дубичева.
Елена Артюх также выступила на встрече с презентацией "Бизнес-сообщество и муниципалитеты: анализ актуальных направлений взаимодействия и совершаемых ошибок". Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области рассказала о задачах и полномочиях, относящихся к взаимодействию Уполномоченного и муниципальных властей, об основных направлениях сотрудничества, о работе с жалобами предпринимателей на органы местного самоуправления. Большая часть выступления касалась типичных проблем, о которых говорят предприниматели во всех муниципалитетах.
"По результатам проведения 19 выездных мероприятий в различных городах Свердловской области, — говорит Елена Артюх, — можно с уверенностью сказать, что практически в каждом муниципалитете ситуации аналогичны. Это – вытеснение крупными торговыми сетями микро- и малого торгового бизнеса, отсутствие каких-либо результативных действий властей по борьбе с незаконной предпринимательской деятельностью, недовольство решением вопросов размещения нестационарных торговых объектов. Во многих муниципальных образованиях налицо отсутствие эффективного, а иногда и любого диалога бизнеса с муниципальными властями, формальное наличие координационных (общественных) советов по поддержке малого и среднего предпринимательства при главах, и, как следствие, отсутствие общественной экспертизы принимаемых правовых актов. Часто предприниматели жалуются на недостаточность мер или информированность о финансовых и нефинансовых инструментах поддержки, на отсутствие в публичных источниках информации об инвестиционных проектах, реализуемых в муниципалитете".
В каждом городе, в котором предприниматели собираются на встречу с Уполномоченным, проводится анкетирование "Инвестклимат муниципалитета: кто и как его оценит?", инициированное еще на круглом столе под аналогичным наизванием, прошедшем в рамках Международной выставки "Иннопром-2014".
Представителям бизнеса предлагается ответить на вопросы "Что Вам нужно от муниципального образования?", "Что Вы готовы предложить муниципалитету?" и "Чем мешают Вам муниципальные власти?". От представителей муниципальных властей ожидаются ответы на вопросы "Плюсы и минусы от прихода инвестора в муниципалитет", "Что Вы готовы предложить инвестору?" и "Что Вам мешает поддержать инвестора?".
"Не смотря на то, что анкета анонимная, — комментирует Елена Артюх, — во многих муниципалитетах прослеживается нежелание проявлять собственную позицию, что чаще демонстрируют представители администраций. Своими выступлениями я стараюсь объяснить важность участия и власти, и бизнеса в построении диалога. Только в системном сотрудничестве можно реально улучшить условия ведения бизнеса в муниципалитете, а значит, и инвестиционный климат. К сожалению, предприятия малого и среднего бизнеса пока не осознаются властью в качестве основных "внутренних" инвесторов".
По окончании пятой сессии Школы Елена Артюх внесла несколько предложений в формат обучения мэров. "Думаю, что достаточно эффективным было бы введение некоторого интерактива в используемые формы обучения, — говорит Елена Артюх. — Считаю целесообразным введение тренингов и практикумов для достижения поставленных проектом целей".
Добавить комментарий