20 января 2026

Внесудебное урегулирование споров эффективно: благодаря конструктивному взаимодействию Уполномоченного с таможенными органами предпринимателям возвращены миллионы рублей

20 января 2026 года Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Артюх Елена Николаевна по приглашению и.о. начальника Уральского таможенного управления (УТУ) Епифанова Сергея Александровича участвовала в расширенном заседании коллегии УТУ.

В 2025 году жалоб участников ВЭД на нарушения в сфере таможенного контроля было примерно столько же, как и в 2024 году (2,7%).

При рассмотрении жалоб в целях оперативного устранения нарушений прав участников ВЭД, минимизации издержек сторон и репутационных рисков Уполномоченным проводилась совместная работа с таможенными органами во внесудебном порядке. Коллеги всегда конструктивно воспринимали предложения Е.Н. Артюх о внесудебном урегулировании спорных ситуаций.

В 2025 году с УТУ, Екатеринбургской и Уральской электронной таможнями проведены 3 совместных приема и 1 рабочая встреча, на которых были приняты 8 человек по вопросам оспаривания доначислений (в том числе акцизов), затягивания выпуска товаров, споров о классификации ввозимых товаров.

Некоторые спорные ситуации были разрешены по результатам таких совместных приемов и проведенных после них дополнительных проверочных мероприятий.

Внесудебная совместная работа велась по жалобам:

         1. Лесоперерабатывающего предприятия в связи с перерасчетом Екатеринбургской таможней объема вывезенного пиломатериала за пределы Таможенного союза ЕАЭС в 2021–2023 годах. После ведомственной проверки по предложению Уполномоченного УТУ отменило решения Екатеринбургской таможни о перерасчете объемов экспорта пиломатериалов по 5 декларациям, вынесенные без обоснования. Аннулирована задолженность 650,19 тыс. рублей, устранен риск уголовного преследования за контрабанду (ст.226.1 УК РФ). В арбитражном суде прекращено рассмотрение спора о 42 подобных декларациях;

         2. Малое производственное предприятие, импортировавшее из КНР для собственных нужд металлообрабатывающие станки, не согласилось с действиями Уральской электронной таможни по внесению изменений в сведения, заявленные в декларациях на товары с мая 2024 года по март 2025 года. После совместного приема и проверки УТУ отменены необоснованные корректировки таможенной стоимости по 13 декларациям. Предприятию возвращено 3,78 млн. рублей;

         3. Инновационное малое производственное предприятие, специализирующееся на изготовлении нестандартного промышленного оборудования по индивидуальным проектам для предприятий металлургической отрасли, обратилось в связи с отказом Уральской электронной таможни внести изменения в сведения таможенной декларации. Заводу была необоснованно начислена антидемпинговая таможенная пошлина на ввезенный многокомпонентный товар. В ходе совместного приема выработан алгоритм действий. После предоставления заводом дополнительных документов товар переклассифицирован, возвращено около 1,5 млн. рублей, судебный спор прекращен.

         По ряду дел Уполномоченный защищал участников ВЭД в Арбитражном суде Свердловской области:

         1. По жалобе индивидуального предпринимателя установлено, что Екатеринбургская таможня спустя 2 года после выпуска товара (электронные системы доставки никотина) провела мероприятия таможенного контроля более чем по 80 таможенным декларациям и доначислила акциз порядка 27 млн. рублей. Основанием для таких действий явились разъяснения Минфина России, применяемые ретроспективно. Уполномоченный участвовал в 5 делах по оспариваю доначислению акциза. После решения дела в пользу участника ВЭД по одному из дел проведена рабочая встреча в Екатеринбургской таможне, а также дополнительные проверочные мероприятия, в результате которых часть товаров была переклассифицирована и снижена сумма доначислений до 15 млн. рублей;

         2. По жалобе инвестора, который для строительства электролизного завода заключил контракт на оказание инжиниринговых услуг с поставщиком-нерезидентом Российской Федерации: контракт не предусматривал проектирование поставленного для завода оборудования. Таможенный орган, соглашаясь с указанным обстоятельством, все же включил уплаченную за оказанные инжиниринговые услуги сумму в таможенную стоимость ввезенного оборудования. Уполномоченный участвовал во всех инстанциях в споре о включении стоимости инжиниринговых услуг в таможенную стоимость оборудования. Суды удовлетворили требования предприятия, ему возвращено около 2,5 млн. рублей;

3. Горно-обогатительный комбинат ввез на таможенную территорию необходимое промышленное оборудование и получил доначисление антидемпинговой таможенной пошлины около 1 млн. рублей из-за формальных претензий к сертификату происхождения товара. Уполномоченный принял участие в арбитражном деле по заявлению комбината к таможенному органу. Суд признал доначисление незаконным. Дело имеет прецедентное значение.

Несколько жалоб на действия таможенных органов Уполномоченным были признаны необоснованными, и позиция участника ВЭД не была поддержана государственным правозащитником в суде.

«Конструктивный диалог и готовность таможенных органов к внесудебному урегулированию – самый эффективный инструмент для защиты прав бизнеса с минимальными издержками, – отметила Е.Н. Артюх. – В своей работе мы будем продолжать взаимодействовать в направлении внесудебного урегулирования спорных ситуаций, разъяснять участникам ВЭД преимущества ведомственного досудебного обжалования. Готова также к совместным разъяснительным мероприятиям.

Благодарю руководителей и сотрудников Уральского таможенного управления, Уральской электронной таможни и Екатеринбургской таможни за конструктивное взаимодействие!».

Благодарим за предоставленные фотографии УТУ.

Назад к списку