21 апреля 2016

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области инициировал обсуждение проблем кадастровой оценки земли

20 апреля 2016 года по инициативе Елены Артюх состоялось рабочее совещание, в рамках которого прошло обсуждение актуальных проблем кадастровой оценки и возможных путей минимизации издержек предпринимателей, возникающих в результате не всегда обоснованного существенного увеличения кадастровой стоимости земельных участков.

Напомним, что в Свердловской области в сентябре 2015 года приказом МУГИСО № 2588 от 29.09.2015 года были утверждены результаты кадастровой оценки земель, подлежащие применению с 01 января 2016 года в отношении 64 муниципальных образований.

С февраля 2016 года к Уполномоченному стали поступать обращения предпринимателей, в которых указывается на кратное и ничем не обоснованное увеличение размера кадастровой стоимости земельных участков, ставшее причиной резкого роста финансовой нагрузки на предприятия в связи с увеличением арендной платы.

Особо острая ситуация из-за изменения кадастровой стоимости земельных участков сложилась в Новоуральском городском округе, где из 365 земельных участков, отнесенных к одной группе видов разрешенного использования, увеличение стоимости произошло более чем в два раза в отношении 332 участков. При этом разница по кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к одной группе видов разрешенного использования, в соседних кадастровых кварталах достигает 127 раз. Это, очевидно, создает неравные конкурентные условия для субъектов предпринимательской деятельности в сопоставимых сферах. При сравнении результатов предыдущей и новой кадастровых оценок видно, что без каких-либо существенных изменений в инфраструктуре удельные показатели кадастровой стоимости в некоторых кадастровых кварталах уменьшились в 20-25 раз, в других – увеличилась в 3 и более раза. Также в ходе оценки 20 земельных участков были отнесены к неверной группе видов разрешенного использования.

"Дискриминационным являются и условиях, в которые поставлены некоторые предприниматели результатами кадастровой оценки, и тот факт, что исправление даже очевидных ошибок оценщиков происходит за счет предпринимателей, — говорит Елена Артюх. – Это является неправильным, не способствующим развитию предпринимательства, улучшению инвестиционного климата в нашей области, а также выстраивания партнерских уважительных отношений с властями. У Уполномоченного сейчас в работе девять жалоб субъектов предпринимательской деятельности и обращение главы Новоуральского городского округа, связанные с несогласием с результатами кадастровой оценки. И это только начало. Задача всех, кто заинтересован в нормализации ситуации, найти пути исправления ошибок с минимальными издержками для землепользователей, которыми являются не только предприниматели, но и граждане".

Ещё 25 марта 2016 года по инициативе Уполномоченного и Администрации Новоуральского городского округа состоялось расширенное заседание Координационного совета Новоуральского городского округа по инвестициям и развитию предпринимательства в целях обсуждения этого вопроса. Данная проблема прозвучала в ходе встречи предпринимателей с федеральным Уполномоченным Борисом Титовым, который посещал Екатеринбург 6 апреля 2016 года (смотрите наши публикации).

В работе совещания 20 апреля приняли Д.А. Нисковских — заместитель Министра инвестиций и развития Свердловской области, А.В. Чугунова — начальник отдела по реализации государственных программ и обеспечению кадастровой деятельности Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Е.Г. Топал — эксперт Уполномоченного, С.Б. Окулова — вице-президент Уральской торгово-промышленной палаты, Н.А. Удалов – и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Свердловской области, представители администрации Новоуральского городского округа, СГУП "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области.

По итогам были приняты решения о необходимости проработки перечня оснований и подготовки административного регламента, который закреплял бы порядок внесения изменений в приказ МУГИСО, утверждающий результаты кадастровой оценки, минуя крайне затратную для предпринимателей процедуру оспаривания в специальной комиссии и в суде. Также участники обсуждения пришли к мнению, что, учитывая большое число обращений, которое поступает в адрес различных органов публичной власти с просьбой пересмотреть результаты кадастровой оценки, муниципалитеты могли бы взять на себя функцию аккумулирования таких обращений и методического сопровождения предпринимателей в их подготовке.

Назад к списку