23 октября 2025

Уполномоченный участвовал в обсуждении актуальных вопросов торговых центров в Екатеринбурге

21 октября 2025 года в г. Екатеринбурге Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Николаевна Артюх по приглашению основателя и управляющего директора Ассоциации «Национальный Совет Торговых Центров» (РСТЦ) Олега Викторовича Войцеховского и представителя РСТЦ по Свердловской области, члена президиума РСТЦ, генерального директора ТДЦ «Европа» Марины Владимировны Крупиной выступила с докладом на круглом столе «Актуальные вопросы торговых центров» (презентация).

В своем выступлении Уполномоченный сосредоточился на возможных направлениях государственной поддержки и защите прав предпринимателей в сфере торговой недвижимости, подробно осветив как уже достигнутые результаты, так и перспективные векторы совместной работы.

Начав с напоминания о базовой гарантии свободы предпринимательства, закрепленной в статье 34 Конституции Российской Федерации, Е.Н. Артюх обозначила миссию института уполномоченных как гаранта защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности во взаимодействии с органами власти. Она подчеркнула, что за более чем 11 лет работы регионального правозащитного института в Свердловской области выстроена эффективная система, сочетающая защиту индивидуальных прав предпринимателей, просветительскую работу и системное улучшение делового климата.

Особое внимание в докладе было уделено практическим инструментам взаимодействия. Е.Н. Артюх рассказала о ежегодных встречах предпринимателей с Губернатором Свердловской области в формате «Прямой диалог», которые уже седьмой раз проходят при ее модерации и при активном участии деловых и отраслевых объединений предпринимателей. Именно на таких площадках, при непосредственном участии регионального представителя РСТЦ М.В. Крупиной, неоднократно поднимался важный для торговых центров вопрос налогообложения от кадастровой стоимости.

Уполномоченный подробно перечислил действующие в регионе меры поддержки для административно-деловых и торговых центров, которые были достигнуты во многом благодаря постоянному диалогу между властью, бизнесом и институтом Уполномоченного:

• мягкие критерии по площади объектов, облагаемых налогом по кадастровой стоимости – свыше 5000 кв. метров (для сравнения, в Челябинской области – от 1500 кв. м);
• освобождение от налога на имущество для вновь введенных после 2019 года объектов;
• пониженная налоговая ставка 1,5% для собственников на спец.режимах, сохраненная до 2027 года;
• действовавшие с 2014 по 2025 год пониженные ставки для объектов дороже 300 млн. рублей.

Елена Николаевна рассказала о работе, которая велась на протяжении 2025 года совместно с СОСПП и РСТЦ по обоснованию необходимости сохранения и смягчения налоговых преференций. В частности, предлагалось сохранить на 2026 год ставку 2% для объектов дороже 300 млн. рублей и пересмотреть завышенные требования по уровню заработной платы, ориентируясь на среднеотраслевые, а не среднеобластные показатели.

Эти предложения многократно обсуждались на различных площадках, а в сентябре была направлена коллективная позиция Главе региона. К сожалению, как отметила Е.Н. Артюх, в полученном ответе региональные министерства указали на то, что преференции и так действуют давно и большинство регионов уже перешли на максимальные ставки.

Уполномоченный обозначил перспективные направления для будущей совместной работы:

• сохранение комиссионного порядка оспаривания кадастровой стоимости;
• закрепление на федеральном уровне «налогового щита»: ограничение ежегодного роста имущественных налогов для бизнеса уровнем, не превышающим 10% или инфляцию;
• разработка новых мер поддержки торговых центров, учитывающих их социальную роль (участие в акциях, проектах) и изменение пула арендаторов. Для этого, подчеркнула Е.Н. Артюх, очень важны конкретные предложения от самого отраслевого сообщества.

В ходе мероприятия было подписано Соглашение о сотрудничестве между Уполномоченным и Ассоциацией «Национальный Совет Торговых Центров».

Этот документ закрепил намерения сторон совместно работать над защитой прав предпринимателей, обмениваться информацией, вырабатывать предложения по улучшению делового климата и проводить просветительские мероприятия.

Назад к списку